美国总统特朗普提出的全面减税和支出法案（也称《大而美法案》）7月1日中午在参议院以一票之差得以通过，美国副总统万斯的一票打破僵局。
2025年7月1日，美国国会参议院多数党领袖约翰‧图恩（John Thune，中），与参议员约翰‧巴拉索（John Barrasso，左）和参议员迈克·克拉波（Mike Crapo）出现在华盛顿特区美国国会大厦。 (Andrew Harnik / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / Getty Images via AFP) Getty Images via AFP - ANDREW HARNIK
共和党占微弱多数的美国联邦众议院在5月22日已经表决通过该法案，特朗普27日在社媒贴文要求参院尽速通过，“务必在7月4日（美国国庆）前送到我办公桌上”。
从上周六到周二，参议院经过数十小时的紧张谈判，因涉及社会福利等敏感政治议题，两党分歧严重，共和党党内也存在不同看法。共和党是参议院的多数党，但只能承受最多三票反对的可能。
最终参议院共和党领导人争取到党内反对派阿拉斯加州参议员丽莎‧穆尔科斯基（Lisa Murkowski）的关键一票。穆尔科斯基是共和党人，但她担心法案对医疗补助（白卡，Medicaid）和联邦食品援助资金的大幅削减将损害她的家乡阿拉斯加州。经过谈判，共和党修改法案内容，保护阿拉斯加州免受白卡和食品券削减的全面冲击，从而确保了穆尔科斯基的投票。参议院终于在周二获得50比50的投票结果，然后副总统万斯投出决定性赞成票。
共有三名共和党参议员对该法案投了反对票，他们是：肯塔基州的兰德‧保罗（Rand Paul）、缅因州的苏珊‧柯林斯（Susan Collins）和北卡罗来纳州的汤姆‧蒂利斯（Thom Tillis），这三人与民主党人一起对该法案投了反对票。
接下来，这项内容广泛的法案必须再回到众议院获得通过后才能送交总统。众院的共和党领导人表示，他们将立即审议参院版本法案，并赶上特朗普希望的7月4日最后期限。
《大而美法案》是特朗普提出的全面减税和支出法案，包括永久延长即将到期的2017年《减税与就业法案》，并新增针对小费、加班费和工厂建设的减税政策。此外，它将通过增加工作要求和强制更频繁的资格审查，来降低对低收入人士和残疾人的医疗补助（白卡，Medicaid）等福利项目支出。同时，该法案计划拨款数纤亿美元用于边境安全和国防。
美国总统特朗普周二在德州视察一处新建移民拘留中心。在参加圆桌会议时，听说参议院通过《大而美法案》后，他首次回应称，这消息真是“悦耳”。众所周知，这之前，马斯特又一次公开反对《大而美法案》内容，他的反对之声对特朗普来说，就极不“悦耳”，而是刺耳了。
白宫在说明文件表示，大而美法案若通过，“辛勤工作的美国民众与家庭每年可多拿超过1万美元实得薪资（take-home pay）」。但民调显示支持该法案的人数并不理想。
华尔街日报文章曾经指出，“大而美法案“实际上是一项大型税务与支出法案，核心内容是延长特朗普2017年的减税政策，兑现他去年竞选承诺让小费、加班费免税的政见，并为边境安全和国防提供资金。但问题是，钱从哪里来？新增的免税成本部分要由削减支出来筹措，特别是削减医疗补助（Medicaid）开支。民主党认为这本质上是让富人减税、却对穷人削减支出。
共和党提议废除或加速取消拜登政府时期的清洁能源税减免，让整体减税计画的成本压低至约3.8兆美元。这部分内容当然不利于马斯特代表的新能源汽车等行业人士。
美国有线电视新闻网（CNN）指出，“让美国再次伟大“的（MAGA）议程已成为特朗普声望的关键象征，”大而美法案“则是将MAGA理念落实到美国人生活的关键。
特朗普非常满意自己最近的政绩：摧毁伊朗核子计划、让北约成员国承诺将国防支出提高至GDP的5%，如果“大而美法案“通过，可为特朗普第二任缔造一份看起来不错的成绩单。但就像多数大型预算法案一样，由于“大而美法案”建立在对经济成长与低通膨过于乐观的假设上，还可能加大赤字与社会不公等一系列问题。
RFI 2025.07.02
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