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xiaomifeng 2019-11-16
美国国会。（Samira Bouaou／大纪元）
【大纪元2019年11月15日讯】（大纪元记者林燕编译报导）美国参议院多数党领袖麦康奈尔周四（11月14日）同意对《香港人权与民主法案》启动“热线”（hotline）机制。此举意味着该法案将进入快速通道。目前已经有40位两党参议员签署此法案。
香港民主运动冲击急剧升温，周四，美国国会在推动《香港人权与民主法案》通过方面传出重大进展。
资深参议员卢比奥（Marco Rubio）和参议院外交关系委员会主席里施（Jim Risch）启动了一项程序，以使参议院可迅速通过其《香港人权与民主法案》（S. 1838）。修正后的参院两党法案已于9月获得参议院对外关系委员会一致通过。
麦康奈尔周四下午也表示：“昨天和卢比奥在进一步帮助香港人民的立法方面对话富有成效，我感到鼓舞。参议院需要与香港（人民）站在一起，我希望我们能尽快采取行动。”
上月，众议院也全院一致通过《香港人权与民主法案》。接下来，两院将合并版本、递交总统签字后生效。
卢比奥和里施对快速通过法案行动发表一份声明。卢比奥在声明中说：“世界见证了香港民众每天站出来，捍卫他们长期以来应该享有的自由，抵御日趋激进（控制）的北京和香港政府。他们的哭声遭到暴力镇压，香港年轻人正在失去生命。”
“现在，美国比以往任何时候都必须向北京发出明确信息，即自由世界与香港人在抗争中会站在一起。”他说。
卢比奥还表示，感谢麦康奈尔和舒默等（参议院）领导人的支持，以及（外交关系委员会）主席里施，同级别（民主党议员）梅南德斯和参议员卡丹在推动这项立法方面的不懈努力，并希望该法案得以通过和颁布。
里施在声明中说：“世界需要看到美国站起来，并告诉中国共产党，它们对香港人民的所作所为是错误的。”
“中共二十多年来一直在违背诺言，现在是时候让中共对香港自治受损负责。美国与香港人民站在一起，我期待着继续与参议院领导层和我的同事们一起迅速采取这项行动（通过法案的行动）。” 里施说。
美国参议员霍利（Josh Hawley）美东时间周四上午10时推文，“好消息。《香港人权与民主法案》刚启动上了参议院热线（hotline）。通行就近在眼前。”同时，他赞扬同僚、参议员卢比奥发起这项行动，称很荣幸能和卢比奥一起成为该法案的共同发起人。
香港众志则引述消息指，麦康奈尔于美东时间周四启动热线这一非正式表决，若取得参议院议员“一致同意（unanimous consent）”，可让法案最快在6小时后通过。
《苹果日报》报导，曾访美的公民党立法会议员郭荣铿指，相信美国国会知悉香港情况而加快审议法案，但指只要有一两名议员反对“热线”，即要重回审议程序，呼吁港人继续争取国际支持。
卢比奥和里施在声明中还表示，参议院《香港人权与民主法案》草案内容最早于2019年6月份公布，随后有进行调整。
调整后的主要内容包括：
一、在美国国会1992年通过的《香港政策法》基础上，要求美国国务卿每年向国会提交报告，判断香港能否拥有“自治”权可获得美国的特殊待遇。自治权取决于香港政府在人权、执法和引渡要求、普选、司法独立、警察和安全职能、出口管制和制裁执行方面的决策自主权。
二、法案还将授权美国总统确定对特定外国人进行制裁，包括：法外引渡、肆意拘留、酷刑或强迫认罪等其它严重侵犯香港人权行为的、应承担责任的外国人。
此外，法案将要求行政部门制定一项战略，以保护美国公民和香港其他人免于引渡或绑架到中国，并每年就香港境内的违反美国出口管制以及联合国规定的行为进行制裁。
责任编辑：林妍 大纪元 2019.11.15
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