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xiaomifeng 2016-11-3
华盛顿 —
从11月1日起，上海市实施《急救医疗服务条例》，明确规定紧急救护行为受到法律保护。这部俗称“好人法”的《条例》立刻引起强烈反响。近年来，中国各地“碰瓷”事件不断，向遇难者施以援手的好心人经常受到讹诈，让“扶与不扶”“帮或不帮”成了考验人们道德良知的两难问题。 “好人法”是否能为这个两难问题提供解决方案？让民众放心救人，不必担忧“好心误事”可能带来的法律责任？“好人法”到底要保护谁？一部“好人法”是否真的能够“激浊扬清，重塑社会道德”？
网络杂志《纵览中国》总编陈奎德说，立法本身是有意义的，是一件好事。中国当前的法治环境并不乐观，立法容易，但没有配套的、独立公开的司法系统来执行，这个法律能起多大的作用还有待观察。
美国之音记者，《法律窗口》栏目主持人亚微说，美国有一部类似的《好撒玛利亚人法》，也是俗称“好人法”。这个法律的保护对象是在医院和诊所之外救死扶伤的人员，给这些人责任豁免，使他们在面对紧急医疗状况时不至于担心做好事还被别人起诉。
陈奎德说，普及医疗技能很重要，因为普通人在救援机构来不及赶到时，如果能懂得一些必备技能，就能及时施救，不至于错过黄金救援时间，也避免了救助不当产生反效果或导致医疗纠纷的可能。
亚微说，在美国，如果普通人没有经过培训、不具备专业知识，提供了紧急救护，一旦出现医疗事故，伤害到了伤患，也是不构成过失罪的。而医生在施救过程中伤害到了病人是有可能要承担法律责任的。美国的法律把专业人士与非专业人士分开，不用同等标准对待。
陈奎德说，“好人法”对于碰瓷现象会有一定的遏制作用，但关键还是看司法系统如何判定。因此拥有一个健全透明、独立公开的司法系统非常重要，否则在中国很多情况都是有理也无处去讲。近年来类似事件不断发生，和中国现在的社会风气有关。文化大革命摧毁了人与人之间的信任，道德系统沦丧；改革开放以后，没有法制的商业行为导致了很多贪腐现象，使人与人之间的信任继续降低。这和中国大陆的道德水准有关，仅靠一套法律解决恐怕不够。
亚微说，美国几乎没有因为普通过失而承担法律责任的案件，但人们对于因为做好事而被起诉的担心是同样存在的。《好撒玛利亚人法》解决的就是人们的担心问题。这一问题得到解决，再加上良好的社会风范，碰瓷现象就会很少出现。而且，因为有良好的法律制度作为依托，老百姓敢于见义勇为。
陈奎德说，中国很多人见死不救，比如“小悦悦”事件，18名路人都视而不见，但这些人没有犯法，只是道德问题。但当今的中国要做到把道德法律化还很难。当社会发展到一定程度，法律和道德的标准都会更高一些。现在把法律和道德的界限模糊掉，可能反而会有危险。
亚微说，上海新颁布的“好人法”中并没有对被救助者诬陷救助者的情况提出任何法律制裁，杭州和深圳有相当严格的规定，北京也规定此行为要承担法律责任。上海的条例整体而言还是总括性的，法律条文还是应该更加细化。
陈奎德说，中国社会现在没有信任感，道德低落。但对维护社会稳定和道德水准的一些因素，比如家庭教会等，中国却进行了非常严厉的打压，这对社会风气提升是反其道而行之的。
VOA 2016.11.03
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