人民日报：修宪≠终身制

发表于 2018-3-2

中共提出修宪建议，外界普遍认为这可能在为习近平终身连任铺平道路。中国党媒《人民日报》周四回应，修宪并不意味着领导干部职务终身制。

习近平被视为自毛泽东之后权力最大的领导人

（德国之声中文网）中共上周日宣布提出宪法修改建议，删除"国家主席及副主席连续任职不得超过两届"之表述。普遍分析认为，这一修改将为现任国家主席习近平在第二任期结束后连任扫清障碍。一些中国网民讽刺称，中国正在向朝鲜看齐。
不出意外的话，中共的修宪建议将在下周举行的两会期间获全国人大常委会审议通过。
官媒解释
《人民日报》在周四（3月1日）发表的一篇长篇评论文章中指出，这一修改是"党中央在全面总结党和国家长期历史经验基础上，从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度提出的健全党和国家领导体制的重大举措，对于坚持和加强党的全面领导，坚持和维护党中央权威和集中统一领导，更好发挥宪法在新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用，具有重要意义。"
文章还强调："这一修改，不意味着改变党和国家领导干部退休制，也不意味着领导干部职务终身制。"

《人民日报》随后提到1982年十二大党章至2017年十九大党章中的一条明确规定："党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。""年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。"
文章就此评论道："党的总书记、党的中央军委主席、国家中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致，是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计，是保证中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人'三位一体'的制度安排。"
其实在上周日提议修宪的消息传出后，中国官媒已展开宣传攻势。《环球时报》于当天发表社评"支持中央修宪建议这是理性也是信仰"，称取消任期限制"这一修改不意味着恢复国家主席职务终身制"。因为"中国已经成功解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题"。
该篇评论还写道："每临中国作重要改革，酝酿关键决定时，舆论场涟漪的形态往往耐人寻味。""永远都会有刻意搅浑水的，特别是当西方舆论场强烈希望影响我们这边的时候。"
王岐山开先例？

王岐山将打破“七上八下”的框框？

在中共最高领导层内有一条所谓"七上八下"的不成文规定。意思是，只有年龄不超过67岁的领导人才能升入或者留在顶层职位上，而68岁及以上的人必须退休。而中共官方对此公开回应称：中央领导人"七上八下"只是"一种民间的说法"，"中共党内有固定严格的组织程序和原则，会根据实际情况灵活处理"。
去年十九大后，69岁的前"反腐沙皇"王岐山退出政治局常委。尽管如此，尤其是一个月前王岐山当选新一届人大代表之后，外界普遍认为他将继续被委以重用。路透社近日援引多名消息人士、包括驻京外交官报道称，被认为习近平最重要亲信的王岐山将出任国家副主席，负责打理与美国的关系，他将直接向习近平汇报。
路透社就此指出，如果王岐山没有退休，则将成为为今年64岁的习近平连任开启先例的重要举动。
下周一召开的两会是五年一度的换届大会，习近平将开始其第二个五年任期。今年十月中共二十大后，习近平也将继续担任党总书记。

DW 2018.03.02

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