最高法院关税裁决暗藏「川普红利」　期中选前为他带来调整契机

发表于昨天 19:17

位于美国宾州的英制汽车「路虎」销售中心。(美联社）

美国最高法院20日裁定川普依《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全球性「对等关税」违法、认定它逾越总统权限，削弱了川普快速课税的威胁能力，但同时也为川普政府提供重新调整关税政策的机会。事事上，考虑到选民对通膨的担忧，白宫可能不会急于恢复所有关税。

虽然部分关税已因民众的物价压力和企业游说悄然取消或延后，经济学家指出，关税仍增加了企业成本、抑制投资及扩张，对经济增长造成负面影响。如果川普不重启被判定违法的关税，企业和一般民众可能受惠，带来实质的经济刺激，平均每户家庭的实际收入可增加约1200美元。

彭博新闻报导，在美国高等法院备受瞩目的裁决之后，总统川普（Donald Trump）20日在记者会上，指控判决对他不利的法官「非常不爱国，对我们的宪法不忠诚」。

这次裁决宣告川普依1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）推行的紧急「对等关税」无效，这些关税在2025年，曾占近2000亿美元的关税收入的2/3。川普先前警告，如果限制他课征关税的权力，将引发类似1929年经济大崩盘的危机，并表示这可能让美国失去用来支付巨额国债的几兆美元，甚至影响他推动世界和平的努力。

美国最高法院以6比3多数作出裁决，直接针对川普最爱的权力工具。此举限制了美国总统的紧急权力，削弱了川普随时对其他国家快速课税的威胁能力，包括反对他格陵兰并吞计画的欧洲国家，或与伊朗有贸易往来的国家，也向全球展示了川普在国内的行动仍受一定限制。

提供川普机会来重新调整关税政策

不过，白宫并未明说的是，这项判决对川普政府而言也提供了1个机会。表面上看似挫败，实则让川普能重新调整关税政策。事实上，美国民调显示，这些关税在选民中并不受欢迎。根据NPR-PBS News-Marist去年12月的民调，只有36%的美国人支持川普的经济政策，约2/3的民众担心关税对个人财务的影响。

事实上，在最高法院的裁决之前，川普政府早已悄悄取消部分进口税，来回应民众对日常物价上涨的抱怨还有企业执行长的游说。政府现正重新检视钢铝关税的施行方式，并试图减轻它对消费品的影响，包括罐装饮料和腋下止汗剂。

跨年夜，川普在海湖庄园举办派对时，政府宣布延迟对厨柜和家具的新关税。11月，香蕉、牛肉、咖啡、巧克力等进口食品的关税已取消，而半导体和药品关税的施行也被延后。川普还承诺向除了最富裕族群外的每位美国人发放2000美元的「关税红利支票」，并宣布提供120亿美元农业补助，来补偿出口损失。

关税对经济增长的拖累更具破坏力

经济学家指出，虽然目前的讨论焦点多集中于关税对价格及通膨的影响，但它对经济增长的拖累更具破坏力。关税增加了企业成本，会抑制企业的扩张和聘用计画，但在人工智慧（AI）相关资料中心及基础设施的投资热潮下，影响被掩盖，因为许多关键进口品（包括伺服器）被免除税。然而，一旦剔除这些因素，美国经济看起来仍相当脆弱。

美国宾州大学华顿商学院的预算模型专家斯梅特斯（Kent Smetters）指出，与川普声称的「美国制造业大复兴」相反，关税提高了营运成本，让美国对投资的吸引力下降，几乎没有证据显示美国制造业正在大规模复兴。

退还关税收入会实质刺激美国经济

Balsam Brands公司执行长哈曼（Mac Harman）表示，他们在2025年关税生效前已囤积圣诞人工树，顺利应对去年假期的旺季。即便在最高法院裁决前，他也看到川普可能的「胜利」，如果法院裁定关税无效，退还1400亿美元的关税收入会对美国经济有实质刺激作用，企业也不必为今年的关税预留资金，也可能带来经济活水。

哈曼认为，面对关税成本和不确定性，企业曾减缓聘用或暂缓新厂建设，「这一切将改变」。对Balsam Brands而言，这意味着可达成目标并发放奖金，「这些钱将直接回流到经济中」。

不仅企业可能受惠于最高法院裁决。如果川普不再重启被判定违法的关税，城市-布鲁金斯税收政策中心（Urban-Brookings Tax Policy Center）的分析师估计，2026年每个家庭的实际收入平均可增加1200美元，折算每月约100美元，虽然这比「有线电视费还少」，但对受价格上涨压力的民众而言，确实是实实在在的助益。

上报 2026.02.22

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