川普签署《台湾保证实施法案》时机敏感习近平才喊统一、高市早苗示警存亡危机

发表于昨天 22:22

美国总统川普2日签署「台湾保证实施法案」。图为川普10月28日与日本新任首相高市早苗举行首次峰会。（路透）

美国总统川普2日正式签署《台湾保证实施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），将美台交往准则的检讨「法律化」。值得注意的是，这项法案的生效时机点极具地缘政治深意。外媒分析，在中国国家主席习近平刚向美方重申统一立场，以及日本首相高市早苗罕见将台海危机定义为日本「存亡危机」之际，川普此举无异是对北京发出的强烈战略讯号。

回应高市早苗「存亡危机」论

据《彭博》报导，这项新法规定国务院必须定期进行审查，并向国会说明相关准则如何促进美台关系的深化。法案要求至少「每5年」进行一次评估，且评估报告必须详细列出并说明「解除美国与台湾交往之自我设限」（lift self-imposed limitations）的机会与具体方案。

《彭博》分析，川普签署法案的背景，正值印太局势剧烈震盪。习近平在近期与川普的通话中，再次划下红线，强调统一是中国的核心议题。与此同时，日本新任首相高市早苗在国会的发言引发北京暴怒。高市明确表示，中国若试图武力犯台，将对日本构成「存亡危机」（existential risk）。

报导指出，这种定性可能为日本自卫队介入台海冲突开启法律大门，而川普签署挺台法案，被视为美日同步强化对台支持的具体行动。

打破「自我设限」剑指官员互访红线

这项新法案的核心在于强制国务院定期检讨并「解除」美台互动间的自我设限。所谓的「自我设限」，源于美台断交后国务院发布的内规，例如限制台湾高层官员访美、禁止在联邦机构内展示台湾国旗，或限制美方官员与台湾对口的会晤地点。

透过将检讨机制从「行政命令」提升为「法律义务」，国会正试图逐步拆解这些长达数十年的外交红线。法案发起人、共和党众议员华格纳（Ann Wagner）直言，这是为了对抗中国在区域内的危险扩张企图。

分析认为，随着法案生效，美国行政部门必须主动寻求深化与台湾的关系，这将使美台互动从过去的低调、非官方模式，逐步走向更具「准官方」色彩的正常化交流。这在一定程度上挑战了美国长期以来在台海问题上保持的「战略模糊」政策，展现出更为清晰的挺台姿态。

自由时报 2025.12.03

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