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xiaomifeng 2019-11-16
2019年11月13日，警察闯进香港各大学校园，狂轰滥捕青年学生。学生日夜扺抗。图为中大校园景。（余钢／大纪元）
【大纪元2019年11月15日讯】（大纪元记者苏静好综合报导）中共和港警对香港抗议者的暴力持续升级，美国参议院开始加快通过《香港人权和民主法案》。资深参议员卢比奥周四（11月14日）表示：“今天，我们启动了参议院加快通过《香港民主法案》的程序。如果没有参议员反对，它可能最早在下周一通过。”
周四，参议院多数党领袖麦康奈尔同意对《香港人权与民主法案》启动“热线征询程序”（Hotline）机制。此举意味着该法案将进入快速通道。卢比奥（Marco Rubio）在推特上表示：“经过参议院一致同意，我们已经启动了通过《香港人权与民主法》的程序。”
卢比奥和参议院外交关系委员会主席里施（Jim Risch）已经启动“热线”机制，希望法案以“一致同意”（unanimous consent）的方式快速在参院通过。
里施在推特上表示：“世界需要看到美国会站起来，并告诉中共（#CCP）它们对香港人民的所作所为是错误的。卢比奥和我刚刚启动了该程序，以迅速通过参议院版本的《香港人权与民主法》（#HongKongHumanRightsandDemocracyAct）。”
民主党参议员本‧卡丹（Ben Cardin）也是该法案的主要提出者，卡丹周四在推特上表示：“我很自豪能够与香港人民团结一致，因为他们捍卫其基本人权。”
“我们正在努力通过《香港人权与民主法》，并重申我们对他们（港人）追求自由和自治的承诺。”卡丹说。
“热线征询程序”是指在某些情况下，参议院领导层（包括多数党领袖、少数党领袖以及各委员会领导人）可能会以“热线”形式推出某项法案，最常见情况是他们希望针对某项法案迅速采取行动。
具体实施方式是，参议院领导层成员要求两党议员私下聚集议事的“衣帽间”（Cloakrooms，休息室）向参议院传出信息，表示某项法案将在未经表决（无异议）的情况下通过。如果有参议员对该法案持有异议，即可电话“衣帽间”的职员，提出反对并进行登记，该程序就会马上停止进行。
换句话说，在这种“热线”程序下，只要有一位议员对《香港人权与民主法案》提出异议，全院将停止法案推进。
目前有40名参议员已经签署了该法案。
曾在10月到访香港的共和党参议员霍利（Sen. Josh Hawley, R-MO）周四在接受美国之音采访时说：“我相信启动了热线，这代表有很大的希望可能会很快获得通过。参议员可以提出反对，然后撤销热线，” “但我们同时也就知道这些议员是谁，而且他们还必须提出反对理由。”
众议院版本的《香港人权法案》上月15日获全院通过。参众两院通过各自版本法案后，将协商统一法案内容，统一版经两院通过后将交总统川普签署成为法律。
美国之音报导，霍利强调，他已多次与总统在不同场合谈论香港目前局势，如果法案获得通过，他认为总统签署这部法案是有希望的。
《香港人权与民主法案》填补了1992年通过的《香港政策法》中的缺陷，增设制裁机制，既含终极的“核选项”，可终止香港的特殊地位和待遇，以及对相关人士进行制裁，又有“身体年检”，在香港的自治权退化到无可挽回前，能让中国大陆、香港以及美国三方提前做出修正。
其中该法案最令中共紧张的是，要求美国国务院不要对那些因参与非暴力请愿而被捕的香港人拒发签证；要求总统制裁破坏香港自治、严重侵犯人权的香港人和中国人。
责任编辑：叶紫微 大纪元 2019.11.15
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