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美议员要求对华强硬,对等应成双边关系原则

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美国参议员萨利文要求美中两国政府实行“对等待遇”政策

华盛顿 — 美国参议院武装部队委员会主席约翰·麦凯恩星期二表示,他将促使川普行政当局在朝鲜核问题上对中国采取更加强硬的路线。参议员丹·萨利文也呼吁美国和中国政府在贸易和外交领域实行“真正的对等原则”。
星期三,白宫将就平壤的动向同全体参议员举行保密的通报会。这是一个非同寻常的安排。
麦凯恩:对华政策应当硬起来
来自亚利桑那州的共和党籍麦凯恩参议员说,“多年来,美国都在指望朝鲜的长期保护国中国能够把平壤政权带到谈判桌上来,朝着实现朝鲜半岛无核化的目标做出努力。”
但是,麦凯恩指出,“中国一而再、再而三地拒绝使用其影响力,” 相反,却选择对美国在朝鲜半岛的盟友韩国展示肌肉。
自上个世纪五十年代的韩战以来,美国大约有三万名部队一直驻守朝鲜半岛。
最近一段时间,美国在韩国部署萨德导弹防御体系引起了中国的愤怒,一场针对韩国的经济报复在中国展开。麦凯恩说,经济报复给韩国“造成了真正的伤害”。
麦凯恩说,几十年来,中国一直在帮助和纵容朝鲜,但韩国为了防御朝鲜的进攻威胁而部署萨德系统,中国却在尽全力予以阻止。麦凯恩称这种现象为“扭曲的现实”。麦凯恩要求川普总统对中国强硬起来,促使中国在解决朝鲜核问题方面做出切实的努力。
另一方面,美国参议员丹·萨利文星期一呼吁美国和中国政府在贸易和外交领域实行“真正的对等原则”。
这位来自阿拉斯加的共和党籍参议员说,中国在“美国和西欧各地”大力进行企业并购,涉足机器人、生物技术、先进机械、软件、娱乐、媒体等主要领域。但是,美国的公司或者德国的公司要进入中国,收购这些行业的中国公司,中国方面就会说,“不行”。
萨利文:“对等”应成为美国的政策
萨利文提出的“真正对等”的建议,即简单又直观。“如果中国公司要投资美国的生物技术领域,那么美国公司就应该能够在中国相同行业进行投资。简单而有公平。这就是中国过去说过希望这样做,但并没有做到的。我们需要对落实这一点大大地认真起来。”
如果中国继续无视华盛顿对平等待遇和公平竞争的要求,萨利文说,他就准备提出立法议案,缩小他所说的中国的“可信度差距”,确保“真正对等”原则成为美国的官方政策。
萨利文是参议院商业和武装力量委员会成员。他认为,美中两国对彼此的外交官的待遇也不对等,美国不应该接受这种做法。
“中央王国”的外交做法
萨利文引用亚洲学会的一项研究说,“许多年来,美国驻北京大使平常只能够见到中国副部级官员,而我们却允许中国驻华盛顿的大使见到更高级别的官员。”他说,解决这种不平等外交待遇的“根本不需要伤脑筋”。
萨利文说,“如果我们驻北京的大使只能够见到中国的副部长,那么,我们就应该给中国驻华盛顿的大使以相同的待遇。就应该这样。‘中央之国’式的外交做法,无论在任何地方,美国政府都应断然拒绝。”
他还表示,他所提出的“真正对等”议案也应当使用与两国记者签证等问题。
国内共识在扩大
萨利文说,美国“国内的共识在扩大”,这就是美国的战略利益,包括战略经济利益,要大于个体交易的市场价格。他也承认,美国商人作为个体都会要求自己的产品能够带来最高的回报。
他说,“建立一个强大的美国经济,向世界第二大经济体中国发出你需要遵守我们共同的游戏规则的信号,我们这个更加广泛的战略利益也是非常重要的。在我看来,这个重要性,从战略上讲,超过了美国企业向中国投资基金推销自己的能力。”
地缘经济

美国的德国马歇尔基金会亚洲项目法律顾问兼主任、美国国家情报委员会合作人员丹尼尔·特温宁(Daniel Twining)认为,到目前为止,美国并没有充分地利用自己的经济实力来推动国家的整体战略、政治和经济利益。

他对美国之音说,“美国习惯了传统的外交政策工具包,包括武装团队、外交团队和发展(对外援助),但实际上这里还有第四个链接,就是我们在经济方面的治国术。”

特温宁说,其它大国,包括中国,似乎更善于使用他所说的“地缘经济”手段,“相当积极地”使用贸易和投资来推动整体的国家利益。他认为,中国在一些方面仍然是封闭或中央控制型的经济体,美国应当认识到,市场力量在这样的地方并不总是奏效,并且应当以这样的事实为基础采取相应的战略。

VOA 2017.04.26

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