内塔尼亚胡与美国同声抨击国际刑事法院逮捕令 欧盟称应履行

国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡(左)与前以色列国防部长加兰特(右)发出逮捕令，指控两人以涉嫌犯下反人类罪。(美联社：2023年10月28日)

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)星期四(11月21日)遭国际刑事法院(ICC）以涉嫌犯下反人类罪发出逮捕令后，反击此举“荒唐虚假”， 并宣称”今天是人类史上黑暗的一天”。美国朝野也抨击国际刑事法院，誓言支持以色列。不过欧洲多国均表示，会履行国际刑事法院的决定。

国际刑事法院法官在逮捕令中表示，有合理基础相信内塔尼亚胡与前以色列国防部长约阿夫·加兰特(Yoav Gallant)在加沙以谋杀、迫害、饥饿作为战争武器。逮捕令称这是对“加萨平民人口广泛且系统性攻击行动”的一部分，内塔尼亚胡与加兰特“必须负刑事责任”。

内塔尼亚胡星期四发表声明，指责海牙国际法庭“为保护人类而成立，如今却与人类为敌”。他谴责国际刑事法院的逮捕令“令人厌恶且荒唐虚假”，又称“当前以色列在加沙进行的战争只代表正义，别无其他”。加兰特也发表声明，称逮捕令“对于自卫权与道德战争开了危险先例，鼓励谋杀式恐怖主义“。

这是首度有西方主要盟国现任领导人遭全球性的刑事法院指控战争罪与反人类罪，内塔尼亚胡与加兰特因此成为国际通缉犯，出访他国时可能被逮捕，也可能因此被进一步孤立。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期四发表声明，称国际刑事法院的举动“令人惊骇”， “无论国际刑事法院如何暗示，以色列和哈马斯完全不能同等视之”。他誓言 “会永远与以色列站在一起，共同抵御对其国家安全的威胁”。

美国国家安全会议发言人也发表声明,对于国际刑事法院检察官仓促申请逮捕令，以及最终导致发出逮捕令的不当程序“深感忧虑”，“美国向来表明，国际刑事法院对于此事没有管辖权”。声明并未提及哈马斯军事领导人易卜拉欣·马斯里(Ibrahim Al-Masri)也被通缉一事。马斯里更广为人知的名字是穆罕默德·戴夫(Mohammed Deif)。

候任总统唐纳德·川普(Donald Trump)任命的准白宫国安顾问迈克·沃尔兹(Michael Waltz)也在X平台发文为以色列辩护，承诺明年一月新政府上任后，将“强烈回应国际刑事法院和联合国的反犹太偏见”。他直斥国际刑事法院“没有公信力”。

沃尔兹的回应反映了共和党内的普遍愤慨，部分共和党人甚至呼吁美国参议院制裁国际刑事法院。

根据加萨卫生部统计，以色列对加萨的攻势至少已造成44,000人丧生,超过半数是妇女与孩童。专家指出,饥饿在加萨已是普遍现象,遭以色列国防军围困的加萨北部甚至已达饥荒程度。以色列宣称一直努力让援助物资运入加萨,但近日仍仅有极少量物资得以进入。

內塔尼亞胡被通緝 接下來會怎麼樣？

国际刑事法院是根据《罗马规约》（Rome Statute）成立，目前有124个成员国，其中虽然不包括以色列与美国，但涵盖所有欧盟国家及英国、加拿大、日本、澳大利亚等主要民主国家。中东的巴勒斯坦和约旦也是成员。

国际刑事法院没有执法部队，无法执行逮捕行动，必须仰赖成员国或合作国家执行逮捕令。欧盟外交与安全政策高级代表何塞·博雷利（Josep Borrell）星期四表示，国际刑事法院对内塔尼亚胡与加兰特发出的逮捕令＂不是政治性的＂，所有欧盟成员国都应尊重并履行其决定。

包括荷兰、瑞士、爱尔兰、意大利和西班牙都表示将履行对《罗马规约》和国际法的承诺与义务。荷兰外交大臣卡斯帕·维尔德坎普（Caspar Veldkamp）原订近日出访以色列，但星期四表示将延后访问行程。

奥地利也作出相同表态，但外交部长亚历山大·沙伦贝格（ Alexander Schallenberg）补充说，逮捕令相当荒谬。法国外交部则表示，对逮捕令的回应将符合国际刑事法院的规范，但拒绝确认是否会逮捕内塔尼亚胡。

英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）的发言人表示，英国尊重国际刑事法院的独立性，但未确认是否会执行逮捕令。

《罗马规约》并无强制约束力，即使成员国不执行逮捕令，也只会受到外交上的象征性惩罚，例如被提交给国际刑事法院管辖机构，然後提交至联合国安全理事会。

VOA 2024.11.22