拜登上任三把火

拜登近照 © AP - Susan Walsh摄影

作者：旧金山特约记者 王山

新官上任三把火，美国总统拜登入主白宫头三天，签署了29道总统行政命令。

根据美联社、CNN等媒体报道：拜登上任头三天签署的29道总统行政令，主要是推翻特朗普任内推行的一系列政策，包括：美国重新加入“世界卫生组织”（WHO）和《巴黎气候协议》；撤销7个穆斯林国家的公民入境美国的禁令；停止修建美墨边境墙；恢复“童年抵美者暂缓遣返计划”（DACA）；停止遣返无证人士，为美国境内1100万无证移民提供获得美国国籍的途径；允许美墨边境非法移民家庭团聚；撤销特朗普将无证移民排除在人口普查之外的命令；停建美国——加拿大Keystone XL输油管道；等等。

拜登的总统行政令还包括：要求美国人100天内戴口罩防止新冠疫情进一步蔓延；动用国防生产法加快生产新冠疫苗；增加帮助低收入家庭的粮食券，为企业提供纾困金、为受新冠疫情影响的民众增加每周400元失业金和再发放1400元的纾困支票，这些福利都包括在拜登提出的1.9万亿元的纾困方案中。另外拜登还下令将联邦最低工资提高到时薪15美元；延长学生贷款付款减免；预防及打击性别认同和性取向歧视。等等。

观察人士注意到，拜登废除特朗普政府的诸多政策，没有包括特朗普与中国开打贸易战后实行的对中国进口商品加征关税的政策，候任美国财长耶伦（Janet Yellen）上周二出席参议院金融委员会提名听证会时表示，拜登政府不会立即取消对中国货品征收的关税，将使用所有可用的工具来打击中国不公平的贸易行为。同时，拜登签署的总统行政令，也没有解除对华为等多家中国公司的制裁，政府仍然禁止美国公司与这些中国公司做生意，这些中国公司仍然得不到美国的芯片。

美国总统行政令，是总统无需经议会批准而发布的行使权力的命令。正由于总统行政令未经议会的立法程序成为法律，因此它很容易被后任总统废除，并且会遭受反对者的批评。

反对党已经开始向拜登上任的三把火泼冷水：参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）1月21日表示，“总统拜登就职的第一天，就朝着错误方向踏出好几步。”麦康奈尔指出：总统重新加入失败的《巴黎气候协议》，只会扼杀美国人的就业机会，而我们的竞争对手则继续呼啸而过。共和党众议员罗伊（Chip Roy）在新闻稿中宣布，为了回应拜登重返世卫组织的决定，他将提出法案，防止美国纳税人为世卫提供资金。罗伊还表示：总统单方面取消了美加输油管道，就是消灭了数以千计美国人的工作岗位，逆转了我们在能源安全方面取得的一些进展，并让我们的盟友加拿大感到失望。共和党联邦参议员卢比奥(Marco Rubio)声明，拜登的移民方案休想成功，共和党可与拜登合作，但全面特赦非法移民不在其中。

另据美联社、《得克萨斯论坛报》报道，得克萨斯州检察长已向州联邦法院提起诉讼，要求停止执行拜登签署的禁止递解无证移民的总统行政命令。

RFI 2021.01.25