美国积极运作重返苏比克湾、金兰湾 台湾高雄港是最后一块拼图？

美国在台协会（AIT）处长酈英杰（右5）去年到访高雄港并登上我基隆级苏澳舰，外传他是在视察高雄港军舰泊靠状况，为美舰来台预作准备。（图片来源／美国在台协会脸书）

越战期间，美军曾同时驻扎在菲律宾苏比克湾、越南金兰湾，以及台湾的高雄左营军港，形成「南海铁三角」围堵共产势力。近期中国霸权崛起，为此越南、菲律宾都传出有意迎回美军以「联美抗中」，而美国参议院早在2017年就通过决议，允许美军靠泊我高雄港，大有重启当年「南海铁三角」之意。

菲律宾苏比克湾将迎回美军驻扎

苏比克湾坐落在菲律宾吕宋岛西南岸，可有效控制南海、麻六甲海峡、巴士海峡等，是扼守西太平洋与印度洋的海上交通要冲，战略地位非常重要，曾是美国在海外最大的军事基地。

近年，苏比克湾内一家南韩籍修船厂韩进重工（Hanjin Heavy Industries）因财务不佳在市场上寻求买家，由于该修船厂本身即拥有码头，因此成为各国进驻苏比克湾的敲门砖，在南海争霸的美中两国都出手争抢。

至于最后花落谁家？菲律宾舰队司令巴科多（Giovanni Bacordo）日前宣布，美国私募股权公司赛伯洛司（Cerberus）联手澳洲造船公司澳斯塔尔（Austal）组成的竞标团队，已经跟菲律宾政府达成协议并进入谈判的尾声阶段，若没有重大意外，就是由该团队接手韩进重工在苏比克湾内的修船厂与码头。

巴科多因此说道：「如果交易达成，美国将可以把修船厂迁回苏比克湾的老家，而苏比克湾也能够提供廉价而熟练的劳动力以及理想的战略位置给美军。」


1990年代，美军仍驻扎在菲律宾苏比克湾，照片可见多艘美军战舰、登陆舰靠泊在码头。不过后来因菲律宾排外意识兴起，加上邻近火山爆发，美军只好于1992年撤离。（图片来源／维基百科）

越南考虑扩大实施美舰靠泊金兰湾

金兰湾位于越南中南部庆和省境内，水深可停泊航空母舰，被认为是世界上最好的深水港之一，并与菲律宾苏比克湾一东一西隔着南海相望。越战期间，南越政府将之租给美国作为军事基地，美国对其进行全面扩建，成为越战美军的桥头堡。

美军后来因战事不利而全面撤出越南，但随着时空改变，特别是近年中国在南海持续压迫越南，使得越南于2009年开放美军回到金兰湾，用意就是要「联美抗中」；此后如美军勃克级神盾驱逐舰约翰．麦坎号（DDG-56）、马斯汀号（DDG-89）都曾相继到访金兰湾。

美国《外交家》杂誌本月6日撰文指出，越南在2019年的国防白皮书中表示：「越南将视情况和特定条件，考虑与其他国家发展必要且适当的国防和军事关系。」透露出有意要让美军进一步驻扎在金兰湾，扩大两国的军事交流。

台湾高雄港是最后一块拼图？专家称：「美舰来台湾早晚而已！」

越战期间，美国同时派兵驻扎在菲律宾苏比克湾、越南金兰湾，以及台湾的高雄左营军港，三个军港都面向南海，且都能靠泊航空母舰，可谓是「南海铁三角」。苏比克湾在东、金兰湾在西，如果说两者是钳子的两角，那么在位在北方的高雄港就是钳子的枢纽，同时更是南海通向东北亚、西太平洋的关键节点。

如今中共崛起，美方为了在南海重组包围网，不只是加强运作苏比克湾、金兰湾，对于台湾的高雄港，其实早就动作频频。

2017年7月美国参议院军事委员会通过一项附带决议，允许美台海军军舰停靠彼此港口，决议更直接点名「要重新建立美国海军定期停靠高雄港」。

时任中国外交部发言人陆慷对此提出「严正交涉」，表示中国「严重关切并坚决反对」，中国驻美公使李克新更恫吓说：「美国军舰抵达高雄之日，就是我解放军武力统一台湾之时！」

但中国官员的反对声浪言犹在耳，隔年2018年10月15日美军一艘排水量3250吨的汤普森号（T-AGOR-23）科学研究船，就缓缓驶进我高雄港9号码头。

对此，美方声称是「躲台风」，我国时任国防部长说是「学术合作」，大有联手混淆视听的意味；而真正的重点在于，「美国军舰抵达高雄之日，并不是解放军武统台湾之时。」

去年香港反送中运动如火如荼之际，中国因怀疑美方支持反送中示威者，因此捍拒美国航空母舰靠泊香港，而美方的反应并不是改为停靠苏比克湾、金兰湾，而是直接点名我高雄港，如参议员瑞克．史考特（Rick Scott）、前美国国务院顾问惠顿（Christian Whiton）等都要求美军把航舰开向台湾。

国内军事专家吴明杰撰文直言：「美国军舰未来改泊台湾只是早晚而已！」他分析高雄港有吃水达18公尺的主航道和码头，是包含航母在内美军军舰停靠和官兵休假的理想中继站，对于美舰停靠台湾的可能性，他相信华府和美军早有相关评估。


菲律宾苏比克湾在东、越南金兰湾在西、台湾高雄港在北，越战时美军曾同时驻军在这个三个港口，围堵共产势力扩散。（图片来源／Google地图）

立委吁国军关注，提醒做好「国际合作」

民进党立委王定宇18日在立院质询时表示，菲律宾海军已在协助美军取得苏比克湾；而越南的金兰湾，美军也在试探之中；在这个时候，我国不能再用原来守成的那一套，应积极建构国际架构、先期预警，并强化防务。

他并要求，国防部要在国际合作及硬体提升这两个项目上，尽速做出相关报告，坚持守住我国在南海的主权疆域。

信传媒 2020.05.20