外媒：菲律宾要对中日搞“等距离外交”谋经济实利

参考消息网10月28日报道 外媒称，日本主张海牙仲裁庭的裁决具有法律约束力，要求中方接受裁决，但中国讨厌当事国以外的国家进行干预。时常语出惊人的杜特尔特总统这次采取了日中都能接受的表述方式，兼顾了双方平衡。
表态兼顾中日
据《日本经济新闻》10月27日发表题为《杜特尔特总统实施日中“等距离外交”》的报道称，菲律宾总统杜特尔特26日与安倍晋三首相举行会谈，双方围绕中国推进军事据点化的南海问题，确认根据法律支配和平解决问题的重要性。杜特尔特此前访问了中国，中菲两国就通过对话解决问题达成一致。
报道称，杜特尔特总统谨慎地解读出了日中都可以接受的落脚点。他没有与中方深入探讨敏感的安全保障问题，从而获得了中国的巨额经济援助。在最优先重视经济的同时，遏制美国影响力，将外交重心放在亚洲。杜特尔特总统的外交轮廓逐渐清晰。
杜特尔特总统在会谈一开始就主动提出了南海问题。他说：“我希望在法律支配下根据国际法进行和平解决。”对于海牙仲裁庭否定中国南海主权主张的裁决，他仅抽象地阐述了原则，称“我们无法采取裁决范围之外的立场”。
上周，杜特尔特总统访问了中国，双方就通过对话谋求解决南海问题达成一致。杜特尔特总统在与安倍首相举行会谈之际确认南海的“法律支配”，回应了日本政府的关注，同时他也先发制人，在开头就表示不深入讨论仲裁庭的裁决。
日本主张海牙仲裁庭的裁决具有法律约束力，要求中方接受裁决，但中国讨厌当事国以外的国家进行干预。时常语出惊人的杜特尔特总统这次采取了日中都能接受的表述方式，兼顾了双方平衡。
围绕南海问题，菲律宾摸索实施日中“等距离外交”，最优先重视经济问题。杜特尔特总统26日在东京演讲时表示，他是为探讨经济问题而访问中国的。杜特尔特总统访问中国，不仅改善了阿基诺三世执政时期冷却的中菲关系，还获得了总额达240亿美元的经济合作承诺。杜特尔特总统此次访日，也从日本方面获得了基础设施建设等方面的合作。
看重经济实利
据日本《读卖新闻》10月27日发表题为《菲律宾把重点放在经济实利》的报道，菲律宾总统杜特尔特26日与安倍首相举行会谈，鲜明地表现出最优先重视与日本的经济关系的考虑。为了巩固执政基础，杜特尔特总统的目标是让围绕南海问题对立的日本和中国互相竞争，菲律宾则从中获得经济合作机会。
在安倍首相面前，杜特尔特总统围绕南海问题反复说着好听的话。但能让人看出他真正心意的是这一句：“我之所以到访各国，是为了贸易和商业。”
日菲两国领导人当天达成协议，日本将向菲律宾提供约213亿日元（约合14亿元人民币——本网注）的贷款，用于购买两艘大型巡逻船和支援农业开发。
报道称，关系友好的菲律宾与日本已经构筑了紧密的经济关系。但杜特尔特总统上任后，开始与原本关系最亲密的美国保持距离，同时积极争取中国的信赖，谋求从日中两国获得最大限度的实利。
菲律宾此前和中方就贸易和基础设施建设等领域共计240亿美元的经济合作达成一致。菲律宾经济数年来一直保持着良好发展势头，如果日本进一步加强援助，再加上中国资金的流入，该国经济有望进一步飞跃发展，杜特尔特总统将在国内得到更多支持，巩固自己的执政基础。
报道称，从杜特尔特的表现也可以看出他“政经分离”的意图。不过，没有外交经验的杜特尔特总统的手法也是一种“危险游戏”。一些中国媒体冷静而透彻地认为，“菲律宾在安全保障方面依赖美国的国家政策不会轻易改变”，中国政府今后可能会谨慎把握杜特尔特总统的动向，调整经济援助程度。
日本加大经援
据美国《福布斯》双周刊网站10月26日报道，北京为菲律宾这个总体比较贫困的东南亚国家提供的援助和经济合作，东京能比得上吗？答案是肯定的，而且很有可能超过前者。日本已经通过各种各样的渠道在经济上帮助菲律宾，从水产养殖到巡逻船。日本还表现出了将继续支持菲律宾的种种迹象，正如它对大多数东南亚发展中国家所做的那样。这种支持有效地对抗了中国试图通过经济援助赢得这些国家好感的努力。
报道称，自2006年以来，总部设在马尼拉的亚洲开发银行每年平均借给菲律宾7.45亿美元。而作为亚洲开发银行成员的日本已向该行贡献了大约230亿美元作为认缴资本。此外，由政府出资的日本国际协力事业团称，菲律宾是东京官方发展援助的最大受援国之一。2006年这笔援助共计2.72亿美元，使菲律宾成为仅次于印尼和越南的第三大受援国。
在杜特尔特上任后不久，日本为菲律宾提供了一笔贷款，用来为菲律宾海岸警卫队购买10艘巡逻船，这很可能是对抗中国在东南亚地区海上扩张的一种方式。在今天的联合声明中，杜特尔特和日本首相安倍晋三对一笔用来购买两艘巡逻船的贷款表示欢迎，并表示关于10艘巡逻船的贷款也取得“稳步进展”。
日本公司还在菲律宾投资，包括在部分群岛地区。
东京的官员收到的消息称，日方本周将给菲律宾提供约4800万美元的贷款，并宣布价值20亿美元的贸易协议。


27日，菲律宾总统杜特尔特（前右三）在日本横滨参观海上保安厅基地。（路透社）

2016.10.28