监狱半数关押囚犯未定罪 保释系统存问题 渥京谋改革

(渥太华28日加新社电)一份文件指出﹐加拿大的保释系统存在问题﹐省级监狱中关押的一半犯人﹐都未被定罪。
加新社获得这份简报文件﹐它是向联邦司法部长王州迪(Jody Wilson-Raybould)﹐汇报加拿大刑事司法系统的现状。
文件指出﹐省级监狱中的一半囚犯﹐是还押候审﹐尚未定罪。
保释问题令许多人困惑。
加拿大伊利莎伯弗拉尔协会(Canadian Association of Elizabeth Fry Societies)行政总监佩特(Kim Pate)表示﹐所有人都应了解这一问题﹐因為﹐囚禁这些尚未被定罪的人﹐存在着人工、社会与财务成本。
帕特指出﹐最边缘化的人士﹐容易陷入这种局面。她说﹕「若你有资源﹐有能力证明﹐你有资源留在社区﹐你便极少可能被还押候审。」
自由党政府正考虑改革保释系统﹐渥太华大学犯罪学家韦伯斯特(Chery Webster)﹐最近在报告中提出一些忠告。其中指出﹐「避免风险的心态」瀰漫着保释程序。这导致当局尽一切办法﹐避免释放被告﹐因為被告在保释期间可能犯罪。
惩教专员萨珀斯(Howard Sapers)周四说﹐改革需要联邦立法。另外﹐该系统需要有协调反应﹐保持连贯性。
截止2013-14年度﹐还押候审的成人佔监狱人口的54%﹐在斯高沙省、安省与缅省比例最大。
加拿大统计局的数据还显示﹐在同一年度﹐原住民人士佔所有还押候审者的24%﹐那在2005-2006年度為19%。
渥太华刑事辩护律师斯普拉特(Michael Spratt)称﹐保释问题显然是全国性事宜。
但多伦多大学犯罪学教授杜伯(Anthony Doob)说﹐解决这一问题﹐相当复杂。他说﹕「若试看一下﹐在不同省份还押候审人口的增长﹐它似乎是﹐在不同时候、以不同速度增长﹐且没有明显原因。」

明报[2016.04.29] 发表