摘要： 继 2024 年 4 月 9 日惠誉将中共国的 "A+"主权评级展望从 "稳定 "下调至 "负面 "之后，4 月 16 日惠誉将中共国六大国有银行评级从 "稳定"调整为 "负面"。
2024 年 4 月 16 日，惠誉评级将六家中共国国有银行的评级展望从“稳定”调整为“负面”。长期外币发行人违约评级（Long-Term Foreign-Currency Issuer Default Ratings ，IDRs）、政府支持评级（Government Support Ratings ，GSRs）和短期发行人违约评级（Short-Term IDRs）均得到确认。
这六家国有银行是
- 中国工商银行股份有限公司（ICBC）
- 中国建设银行股份有限公司（CCB）
- 中国银行股份有限公司（BOC）
- 中国农业银行股份有限公司（ABC）
- 交通银行股份有限公司 (BOCOM)
- 中国邮政储蓄银行股份有限公司（PSBC）
继 2024 年 4 月 9 日惠誉将中共国的 "A+"主权评级展望从“稳定”下调至“负面”之后，此次评级展望的修订反映了中国公共财政前景面临的风险不断增加。由于中国正从依赖房地产的增长模式向政府认为可持续的增长模式转型，经济前景更加不确定。
主要评级驱动因素
前景反映主权评级： 六家国有银行的 IDRs 受其 GSRs 的驱动，而 GSRs 与中国的主权评级直接相关。这反映出惠誉认为中国政府在银行面临压力时及时提供支持的可能性非常高。惠誉将这些银行的评级展望从 "稳定 "调整为 "负面"，与对中国评级展望的调整如出一辙。
主权支持能力略有下降：对中国主权评级展望的修订表明，中国向这些银行提供同等水平的特别支持的能力有所下降，尽管惠誉认为国家支持银行的倾向仍然未变。
庞大规模制约支持： 自 2008 年以来，中国银行体系发展迅速，截至 2023 年底，总资产达 417 万亿元人民币，相当于 2023 年 GDP 的 330%左右。六家国有银行占银行业资产的 40% 以上。自 2019 年起，当局指定了 19 家国内系统重要性银行（D-SIBs），到 2023 年这一数字将增加到 20 家，它们的资产总和占银行业资产的近 70%。惠誉认为，银行业的庞大规模以及 D-SIBs 的数量限制了政府支持银行业的能力。
支持倾向保持不变： 惠誉对政府大力支持银行的预期保持不变。对于除中国邮政储蓄银行以外的五家国有银行而言，政府直接持股、长期接受政府支持以及高度的系统重要性都是支持其发展的因素。所有这些银行都是全球系统重要性银行（G-SIBs）和发展系统重要性银行（D-SIBs）。
对于中国邮政储蓄银行而言，政府提供支持的倾向反映了该银行的高度系统重要性。如在为中国农村人口提供基本但必要的银行服务方面所扮演的准政策角色、以及占多数的国有股权比例以及长期的政府支持历史。
参考链接：https://www.fitchratings.com/research/banks/fitch-revises-outlooks-for-chinese-state-banks-to-negative-from-stable-affirms-ratings-16-04-2024
Gnews 2024.04.17
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