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两会闭幕印象:表面沉闷暗流涌动

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中国全国人大15日闭幕,代表们散会后正在走出人民大会堂。路透社

中国一年一度的“大会在雄壮的国歌声中结束”。好像这是一场开不完的大会,许多人松了一口气。会前,有人拍马拍到“气贯长虹”,会中,野心勃勃的相信“沉默是金”。

不少观察者都说今年的两会好沉闷乏味,本来人们的期待值不低:这是秋季19大召开之前最后一次两会。不过,稍微熟知中国内情的人则看出,这次的两会,表面平静,内里并不平静。
上次磨刀霍霍 这次平淡乏味
说乏味,是因为人们往往拿18大前2012年那次的两会来比较。那次的两会可说是磨刀霍霍,高潮迭出,非常的戏剧性。
那是习李准备全面接班的前夕,当时叫“习李”,有点沿袭“胡温”,现在大约很少有人会说“习李”,因为并不存在,代之的是一个“习核心”。习近平当时虽然是被确定的接班人,但是觊觎大位者,至少想“入常”的大有人在,被称之为“平西王”的重庆市委书记薄熙来就是一个,还有暗中助力的周永康,令计划,以及一帮军内大佬。当时被看好的还有一个站在另一条线上的前重庆市委书记,在广东省委书记任上的汪洋。汪洋遭遇“乌坎事件”,乌坎以重新选举村委会成员收场,成为罕见的民间胜利,汪洋由此成为一个开明的明星级人物。汪洋有自己并不想张扬的乌坎,薄熙来则仗着“打黑”和“唱红歌”锋芒毕露。
关键时刻却发生了被形容为“扣动了中国的扳机”的王立军叛逃未果事件,王是薄熙来手下的大将,来者不善,人大会开幕时薄熙来强装镇定,甚至举行记者会反击“流言”,宣称自己的儿子是拿着奖学金在美国读书,自己的妻子谷开来是一个优秀的家庭主妇。没想到,两会结束时,当时的总理温家宝严声历辞批驳有些人想复辟文革,直接端出王立军事件,薄熙来被扣押在北京,谷开来被揭出是一位杀人犯。薄垮台,与他或远或近,大至常委周永康,后来数月一个个铃铛入狱。十八大与薄熙来绝缘,汪洋志得意满地进入政治局,担任国务院副总理,那时候,不少人预测下一届党代会汪洋入常无疑。
主席台上就座的秋天时还剩几位
时间过得飞快,十九大将要在秋季召开,这次的两会是19大前最后一次,观察者希望捕捉到有意思的迹象。新华社15日的大会闭幕消息前面有这样一句话:“闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。习近平、李克强、俞正声、刘云山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。”
不少观察者问,到了秋天开19大的时候,这些名字还有多少会重新出现?熟悉中共政坛的人总是把19大前的这场两会跟2012年那场做比,不仅仅是前者充满戏剧性。
一个最大的区别是当时“九皇帝”鼎立,薄熙来有张扬的余地;现在“习核心”确立,大权在握。习况且兼任十几个组长,什么都管,无论哪一派,都异常小心,担心马失前蹄。
拍马拍到气贯长虹
本届大会特色不多,有意思的发言很少听见,但是不乏“表忠心”的声音,有些甚至到了登峰造极的地步。有些人对天津市委书记李鸿忠在两会期间没有过分“表忠心”有点失望,其实,李鸿忠该说的都说尽了。比如他在两会开幕前两周在天津市委会议上称颂习近平讲话“纵贯古今、指引方向、气贯长虹”。最高人民法院院长周强“要敢于向西方‘司法独立’等错误思潮亮剑”也是逢迎之说。两人大约希望在两会前夕造足气氛,为秋天的19大“更上一层楼”打牢基础。辽宁省委书记李希在3月6日高谈“坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,这是最大的政治!”有分析指出,中共十九大前夕的两会,维护习核心将成为最强音,在几分钟讲话中十几次提到习核心的,辽宁省委书记只是其中之一。
团派说话小心沉默是金
公开面对媒体时说话则很谨慎。比如曾被称之为第六代接班人的广东省委书记胡春华所在的广东省代表团,吸引了大批媒体,但他在镜头前不发一言,由其他官员代替。另一位曾经也有同样的可能性的重庆市委书记孙政才,面对媒体,几乎也是由其他官员代言,偶尔回答提问,也很谨慎。记者会散场时,有外媒记者大声发问“19大是否会入常”?孙一脸紧张,快速离去。
由此看来,两会如此平淡乏味,跟“习核心”地位确立有关,核心说了算,其余都平淡。大会闭幕,不少观察人士从本次两会的气氛却感到一种台面下的紧张的角力。故此,两会的平淡只是表面平淡而已。今年是中国政治大变动的一年。习近平秋天进入第二届任期,前面提到的那一串常委名单,其中五人面临退休。谁会在秋天“入常”?习近平的亲信王岐山是否留下?十九大是否如同17大,指定20大的接班人?有人分析,两会代表“沉默是金”,因为面临这么多不确定的问题。
江派全面退场 太子党式微
有人分析,从现在的路数看,中共党内主要派系全面换代,江派人物将全面退出舞台。在现在的常委中,张高丽,张德江,刘云山,俞正声都被视为江时代的余绪,年龄也刚过期,正好全面出局。习近平的亲信应勇可能接替韩正担任上海市委书记,这样,江派人物从中央到地方将全面退出。
军队里在清除江派人物郭伯雄、徐才厚之后,习近平正在把目标对准控制军队的关键部门的红二代,有军中“二刘一张”之称的太子党将领张海阳、刘源、刘亚洲或退或被安排在人大担任闲职。
取消常委或者恢复党主席的可能性
习核心全面巩固,一些分析指出习近平将有可能向邓小平时代形成的制度全面挑战,这里有几个关键,一种说法指习近平可能要取消常委制,这样将更方便集权;另一种分析是他将修改党章,恢复党主席。由此,习近平将把常委会内部由一个“向核心看齐”的平等关系转换为上下关系,一人之上得到制度的保障。但这样做,就要打翻文革结束后中共党内建立的集体领导制,也许会有困难。最后一个是习近平可能继续留任王岐山,王岐山是习近平的盟友,两人在党内有着共同的敌人,需要互相扶持,建立联盟式的强人政治,如果是这样,习近平将打破常委六十八岁不任职的规则,这一点众多的分析人士似乎有共识,王岐山留任问题不大。
那么,根据现在的推断,习近平、李克强、王岐山继续在19大后担任常务,谁为成为新的常委?有关这方面的分析几乎很少肯定,因为现在还看不出明显的人选。被视之为第六代接班人的胡春华和孙政才可能性似乎越来越小,因为他们不是习近平选定的第六代接班人,不是习的心腹。至于天津市委书记李鸿忠、最高院院长周强,逢迎拍马过分,如果入常会给外界留下小人重用的感觉,因此希望似乎也不大。有人认为习近平的另外一个亲信、现在担任书记处书记的栗战书希望不小,另外一个不倒翁,江胡时期已经担任智囊的王沪宁,但是受到了习近平的赏识,希望也有。18大曾经充满希望的汪洋,现在似乎也边缘化。有的分析称,在党内,光想靠能力上位不太可能。

RFI 2017.03.15

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