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跟美国签“毒丸条款” 加拿大面临中国压力

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加拿大外长弗里兰2017年8月在北京会晤中国外长王毅(路透社)

华盛顿 — 美国与墨西哥和加拿大上星期宣布达成贸易协定,其中包括一项试图阻止成员国与非市场化国家达成自贸协定的所谓毒丸条款。由于这项条款,加拿大目前正面临来自中国的压力。

中国外交部星期四(2018年10月11日)发布消息称,外长王毅与加拿大外长弗里兰就《美墨加贸易协定》通话,希望加方以实际行动与中方一道维护全球自由贸易体系,推进中加自贸区建设进程。

中国商务部也在同一天表示,《美墨加贸易协定》不应限制其他成员的对外关系能力,不应搞排他主义。

《美墨加贸易协定》规定,如果三方当中任何一方与非市场化国家就自由贸易协议展开磋商,该方应提前通知另外两方;如果成员国与非市场化国家达成自贸协定,那么其他两方可以退出《美墨加贸易协定》,并彼此建立双边贸易协定。

协定没有指明非市场化国家就是中国,但是美国商务部长罗斯上星期五(2018年10月5日)对路透社说,将毒丸条款纳入《美墨加贸易协定》就是为了增加对中国的压力、以推动中国实现市场经济。他还说,美国可以效仿这一做法,在跟其他贸易伙伴签订协议时也纳入类似条款。

《美墨加贸易协定》的这项规定在加拿大引起争议。反对人士称,加拿大拥有与任何国家签订贸易协定的主权,而无需得到其他国家的批准。不过,前总理哈珀说,理念相同国家签订有关条款可能帮助推动中国开放市场。

作为邻国和世界第一大经济体,美国是加拿大的第一大出口市场,但是随着中国经济总量不断增加,中国市场对加拿大对外贸易的重要性也在增加。一些加拿大人主张跟中国达成行业间的贸易协定,而不是两国全面的自由贸易协定,以避免招致美国的反对。

10月1日宣布达成的《美墨加贸易协定》还需要得到三国国会的批准才能生效。

VOA 2018.10.12

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