加中引渡条约谈判和加拿大传教士加勒特的获释

加拿大传教士凯文.加勒特在中国被监禁两年多后，上个星期终于重获自由。加拿大政治评论人士都认为这是特鲁多政府的一大成就。布鲁克大学政治系教授查尔斯.伯顿当时在接受本台采访时分析说，加拿大政府为换取加勒特的自由答应了中方的什么要求，等中国总理李克强来访时我们就能有一个间接的了解。


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李克强总理还没到，《环球邮报》星期二（9月20日）报道说，加拿大政府已经同意和中国政府进行引渡条约谈判。按照该报披露的时间顺序，9月12日，加拿大总理的国家安全顾问丹尼尔.让悄悄前往北京，和中共中央政法委秘书长汪永清举行会晤，谈妥引渡条约谈判事宜，9月13日，丹东法院审理加勒特案，裁定他的窃密罪名成立。9月15日，被驱逐出境的加勒特在温哥华机场与家人重逢。


加勒特和妻子在温哥华机场重逢。 © PC/James Zimmerman/Canadian Press/handout photo

9月16日，加拿大外长迪翁在被问到加拿大政府是否为加勒特的获释向中国做出妥协时断然否认，“特鲁多总理不做这种事”。


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但是加中引渡条约谈判和加勒特的获释之间真的没有联系吗？伯顿在接受《环球邮报》采访时分析说，看起来中国把加勒特当成了一个谈判筹码以达到自己的目的。

这位前驻华外交官还说，中国政府在和西方政府打交道的时候非常精明，并且经验丰富。而我们在和中国的谈判中可能没有用上同等水平的周密和精明。

本台对伯顿的采访：
伯顿在接受加广采访时说，加拿大和中国就引渡条约谈判达成一致之外，还签署了一项谅解备忘录，让中国公安人员到加拿大来帮助加拿大移民部审核来自中国大陆的两种移民申请人的身份和文件。一种是在飞机上就销毁护照，造成加拿大海关难以查明身份的人，另一种是以假身份移民到加拿大的罪犯或贪官。

谈到加中引渡公约，伯顿认为中国不同意引渡在加拿大犯罪的中国公民是该公约的一个缺陷。例如过去曾有在加拿大涉嫌谋杀罪的中国嫌疑人逃回中国。但中国认为中国公民即使在国外犯罪也应该在中国受审判。


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当然如果有加拿大公民在加拿大犯了罪以后逃到中国去，加拿大可以根据引渡公约向中方要人。不过这种情况极少发生，因此伯顿认为引渡公约总的来说对加拿大意义不大。另外，加拿大要求中国保证被遣返人员不会受到刑讯逼供，不会被判死刑。但是一旦他们回到中国，加拿大并没有能力继续关注每个人的命运。

但是他也指出，中国似乎把签署引渡条约当成了一个改善双边关系的前提。澳大利亚和法国等西方发达国家都已先后和中国签署了引渡条约。

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作者 吴薇 | china@rcinet.ca
星期二 20 九月, 2016