英国要“离婚” 布鲁塞尔怎么办？

时政风云英国要“离婚” 布鲁塞尔怎么办？英国退出欧盟的决定，给布鲁塞尔留下了一连串的问号。欧盟是否还会保留英语作为官方语言？有些谈判究竟能不能提前开始？
(德国之声中文网) 本周一特意从华盛顿赶来的美国国务卿克里就好像一个离婚调解人：深色西装、灰白头发、一脸严肃的表情。他呼吁各方保持冷静，切勿产生报复心理。不论是在伦敦，还是在布鲁塞尔，他的意见都是"我们需要一个强大的欧洲，我们需要维护同英国的特殊关系"。克里向双方强调，欧盟与英国依然拥有共同的利益与价值观，即便英国退欧也不会改变这一事实。
奥巴马在今年4月曾经强硬地表示，如果英国退出欧盟，美国将先与欧盟签订自贸协议，而和英国的自贸协定谈判将排在后面。克里此行并没有重申奥巴马总统的这一观点。

克里与欧盟外交专员莫盖里尼(6月27日)

要求容克辞职？
欧盟委员会以及欧盟理事会目前倾向于认为，英国人要到今年秋天才会提交正式的退出申请、从而开始谈判。英国方面则暗示，在依照《里斯本条约》第50条提交退出申请前，就可以先开展一些非正式的谈判。但是欧盟委员会以及理事会驳回了这一提议。欧洲议会宪法委员会主席许布纳(Danuta Hübner)也回绝了英国方面要求特殊待遇的提议，其中包括在不缴纳欧盟会费的情况下依然能获得欧盟共同市场的准入权。
东欧国家则对欧盟委员会的强硬立场有所不满。捷克外长扎奥拉莱克（Lubomir Zaoralek）甚至在该国电视台节目中要求欧盟委员会主席容克辞职。他说，布鲁塞尔方面总要有人出来为英国公决的结果承担责任。容克的发言人则有些不耐烦地对此表示，容克不会辞职，"毕竟又不是我们发动的公投。"
布鲁塞尔目前有传言称，周二召开的欧盟首脑峰会上，有人将会提议解除容克的职务；而波兰方面则会要求再给各方一些思考时间；意大利方面则将要求立刻开始谈判，以平息市场的不确定情绪。欧盟外交圈内人士表示，这次峰会"将会非常有趣"。

欧洲议会宪法委员会主席许布纳

英语地位微妙
欧洲议会宪法委员会主席许布纳还表示，英国退欧，欧盟也需要修改一些法规。她说，英语的地位将变得非常微妙，"英国一旦退出，英语就不再是欧盟的官方语言之一了；爱尔兰、马耳他申报的官方语言分别是爱尔兰语和马耳他语，因此除英国外没有其他国家以英语作为官方语言。"按照欧盟的规定，每个国家只能向欧盟申报一种官方语言。
许布纳的这一表态让当天议会现场的不少记者都非常吃惊。不过，她随后又让众多记者吃下了定心丸：在布鲁塞尔的欧盟总部，英语是最主要的工作语言，因此一定会有相应的解决方法。
强制执行？
许布纳还表示，目前有约200万欧盟公民生活在英国，在欧盟其他国家工作的英国人也有不少，这些人的利益应当得到保护。她指出，不论是欧盟还是英国，现在都还不清楚届时应当就哪些内容展开谈判。许布纳还透露，必要时，欧盟方面可以强制启动英国的退出程序。《里斯本条约》第4条第3款规定，每个成员国都有责任以合作的姿态履行条约中的义务，不得损害其他成员国的利益。许布纳说，按照这条规定，"英国人现在就应启动退出程序，这不仅仅是道德上的义务，也是法律规定的义务。"

卢森堡的欧盟最高法院

离婚官司怎么打？
欧盟委员会、欧盟理事会、欧洲议会预计，退出程序将分两阶段展开。首先，英国将与欧盟签署退出条约，并且需要提请各成员国议会批准。随后，双方才能开始就未来的关系、自由贸易、人员流动等内容进行谈判。
但是，支持退欧的英国内阁成员、枢密院首长、下议院领袖葛雷林(Chris Grayling)则持不同观点。他认为，英国可以在退欧前就提前开始自由贸易的谈判，而同欧盟的人员自由流动则应在退出前就提前终止。
最坏的情况下，伦敦与布鲁塞尔的"离婚官司"可以打到欧盟最高法院。不过，欧盟外交圈内并不认为事态会发展到如此严重的程度。

• 日期28.06.2016
• 作者Bernd Riegert
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